Прокурор Петрбурга направил в Законодательное собрание протест на изменения в порядок рассмотрения городского бюджета

Прокурор Петербурга Николай Винниченко направил в Законодательное собрание Санкт-Петербурга протест на Закон "О внесении изменений в Закон "О порядке внесения, рассмотрения и принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга". 29 сентября 2003г. депутаты Собрания внесли изменения в статью 11 Закона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга". Согласно новой редакции закона, в случае, если закон Санкт-Петербурга о бюджете не вступил в силу до начала финансового года, финансирование расходов из бюджета производится администрацией в объемах, установленных федеральным законодательством. Финансирование расходов может производиться администрацией Санкт-Петербурга в большем объеме, на основании принятого Собранием по предоставлению губернатора закона о финансировании расходов из бюджета до вступления в силу закона о бюджете на соответствующий год. Прокурор Санкт-Петербурга Николай Винниченко направил депутатам протест на указанную норму, отмечая, что федеральное законодательство не предоставляет права субъектам РФ принимать какой-либо иной закон о финансировании расходов из бюджета, в том числе до вступления в силу закона о бюджете на соответствующий финансовый год. В протесте указывается, что ст. 12 Бюджетного кодекса предусматривает только годовой бюджет, составляемый на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. В соответствии со ст. 109 БК РФ, если закон о бюджете не вступил в силу с начала финансового года, вступает в действие режим временного управления бюджетом. В данной статье определен исчерпывающий перечень полномочий органа, исполняющего этот бюджет, объемы, цели и условия финансирования расходов, в том числе, если закон о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года. Статьей 191 БК РФ предусмотрено внесение изменений и дополнений в закон о бюджете по окончании периода временного управления. С учетом изложенного, Н.Винниченко предлагает парламентариям рассмотреть протест на ближайшем заседании Собрания и отменить опротестованное положение Закона "О внесении изменений в Закон "О порядке внесения, рассмотрения и принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга".