Эксперты: "Закон Димы Яковлева" увеличит число возвращенных в детдома детей

Эксперты в области детского сиротства в Петербурге считают, что указ президента, сопутствующий "закону Димы Яковлева" и предполагающий денежные выплаты российским гражданам за усыновление детей-инвалидов и детей старше 10 лет в размере 100 тыс. руб., спровоцирует возврат этих детей обратно в детдома вскоре после получения указанных денег. Об этом заявила главный врач СПб ГУЗ "Специализированный психоневрологический дом ребенка №13" Наталья Никифорова в ходе сегодняшней пресс-конференции.

По ее словам, у современных родителей нет достаточного понимания, зачем они берут ребенка, в том числе и с отклонениями, в семью. В сложившейся ситуации на первый план выходит материальная выгода, предусмотренная новым законом. Преследование такой выгоды повлечет за собой возврат детей обратно в детдома сразу после получения пособия. В дальнейшем многие из "возвращенных" будут склонны к суициду.

Что же касается родителей, по-настоящему желающих взять к себе воспитанника детдома с тяжелыми заболеваниями, 100 тыс. руб. - слишком незначительная сумма, ведь во многих случаях ежемесячное содержание этих детей обходится гораздо дороже.

"Я не понимаю, почему идет такое нагнетание ненависти по отношению к американским усыновителям, - говорит Никифорова. - Лично у меня нет причины подозревать эти семьи, если они действительно готовы помогать детям с отклонениями без всяких 100 тыс. Я не понаслышке знаю, что дети регулярно умирают и в российских семьях, где ребенок живет с биологическими родителями. Редко в каких случаях эти дела доходят до суда...

Принятый закон не улучшит ситуацию в сфере социального сиротства. Для реального улучшения требуется прежде всего снятие тайны усыновления и ведение четкой статистики умирающих в биологических семьях детей, но никак не запрет на иностранное усыновление".

Уполномоченный по правам ребенка в Петербурге Светлана Агапитова также подтвердила, что люди, по-настоящему готовые к усыновлению, всегда рассчитывают сами на себя и польза финансового стимулирования для них очень сомнительная. Более того, пока неизвестно, "потянет" ли городской бюджет выплаты в размере 100 тыс. руб. каждому усыновителю.

Детский омбудсмен считает, что подобная поддержка только усыновленных детей-инвалидов может вызвать бунт оставшихся без внимания родных семей, где растет ребенок с отклонениями.

Также Агапитова отметила, что на региональном уровне власти попытаются поддержать не только усыновителей, но и опекунов с приемными семьями. Они могут быть включены в целевую программу жилья или получить льготы для поступления детей в вузы.

Кроме того, Агапитова рассказала о необходимости создания подзаконного акта к "закону Димы Яковлева".

"Этот акт должен позволить усыновление тех детей, которые познакомились с американскими родителями до принятия закона. Сейчас, по понятным причинам, их запрещено вывозить за пределы страны. Около 33 детей в Петербурге находятся вот в таком подвешенном состоянии: мы не можем внести их обратно в базу детей, нуждающихся в усыновлении, но и не имеем права передать их американским семьям. И, что интересно, американцы до сих пор от этих ребят не отказались. Трое родителей в связи с данной ситуацией даже подали иски в Страсбургский суд"

Представитель управления по опеке и попечительству комитета по социальной политике Петербурга Татьяна Булашова, в свою очередь, заметила, что в прошлом году в Петербурге не усыновили ни одного ребенка-инвалида, тогда как иностранные граждане приняли в свои семьи 14 маленьких петербуржцев с отклонениями. Всего иностранцы усыновили 194 ребенка из петербургских детдомов. По состоянию на 2013 год  в Петербурге ожидают усыновления 2 тыс. 602 ребенка.  

Эксперты отметили, что кроме американцев детей из Петербурге усыновляют жители Италии, Финляндии и Израиля. Но если запрет на усыновление российских детей будет введен абсолютно для всех иностранных государств, ситуация, по словам Агапитовой, усугубится еще сильнее.

"Вы только подумайте, в России 128 тыс. детей, нуждающихся в семье. И только 18 тыс. родителей, готовых взять на себя воспитание приемного ребенка. Мы все-таки надеемся, что горячка по поводу этого закона скоро спадет и мы сможем его изменить в угоду детям, а не политикам".

Напомним, "закон Димы Яковлева" прославился за счет содержащегося в нем запрета гражданам США усыновлять российских детей-сирот. Он был подписан президентом России Владимиром Путиным 28 декабря 2012 года и вступил в силу 1 января 2013 года. Одновременно с этим был подписан президентский указ, повышающий социальную пенсию детям-инвалидам и инвалидам с детства 1-й группы с 6 тыс. 357 руб. до 8 тыс. 704 руб. в месяц. Кроме этого, было увеличено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Документ назван "законом Димы Яковлева" в память о полуторагодовалом мальчике, погибшем в Америке по вине приемного отца. По мнению экспертов и общественности, принятие этого закона было спровоцировано не социальными, а политическими мотивами. "Закон Димы Яковлева" считают ответом российских властей американским на "Акт Магнитского", запрещающий въезд на территорию США россиянам, подозреваемым в нарушении прав человека.