Функции региональных экологических инспекций в 2006 году сохранятся - Комитет по природным ресурсам Ленобласти

В связи с реформой местного самоуправления и вступления в действие с 1 января 2006 года нового федерального закона об общих принципах местного самоуправления, произойдет некоторое перераспределение функций и полномочий в разных сферах, в том числе и в сфере охраны окружающей среды. Однако функции региональных инспекций, скорее всего, будут сохранены. Об этом сообщает пресс-служба Правительства Ленобласти со ссылкой на заявление председателя Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области Сергея Орлова.
Орлов пояснил, что произойдут восновном изменения в сфере полномочий в области производства и потребления отходов: вопросы, связанные со сбором и транспортировкой отходов будут переданы на уровень органов местного самоуправления первого уровня, а вопросы утилизации, размещения отходов будут находиться в ведении органов местного самоуправления второго уровня, т.е. муниципальных районов.
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ были внесены изменения в федеральный закон об охране окружающей природной среды, которые предполагали, что государственный экологический контроль будет осуществляться только федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Т.е. из полномочий субъекта функции госконтроля убирали.
Но, в связи с тем, что система органов местного самоуправления только организуется и должна вступить в действие с 1 января 2006 года, то федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ эти изменения были приостановлены, ввести их в действие планируется с 1 января 2006 года.
Более того, в Правительстве РФ на данный момент проходит процесс обсуждения нового федерального закона, который в полной мере сохранит существующее положение вещей в области охраны окружающей среды, в частности в области государственного экологического контроля на территории субъекта РФ. 'Появление этого закона мы ожидаем где-то в июне-июле текущего года. Поэтому изменений в осуществлении государственного экологического контроля мы не ждем. Уверен, функции областной инспекции будут соблюдены и сохранены', - считает Орлов.
Что касается организации муниципального экологического контроля, то сейчас проводится активная работа по разработке новых документов, в частности рекомендаций органов местного самоуправления по принятию ими нормативных актов, регулирующих вопросы организации конкретного муниципального экологического контроля в конкретных муниципальных организациях. В этом документе будут даны рекомендации, в том числе по численности таких подразделений, и функции по порядку взаимодействия с органами государственного экологического контроля. 'Сейчас мы проводим работу вместе с другими комитетами Администрации Ленинградской области по подготовке муниципальных служащих на базе Областного учебного центра', - сообщил Орлов.
В июне 2005 года состоится отдельное совещание с участием представителей руководства муниципальных образований Ленинградской области, которое будет целиком посвящено организации муниципального экологического контроля на территории Ленинградской области.

19 апреля 2005 г.