Петербургские парламентарии преодолели вето губернатора на закон о гарантиях деятельности депутатов ЗС

Депутаты ЗС в прежней редакции приняли закон "О гарантиях деятельности депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга". В законе определены гарантии обеспечения органами государственной власти Санкт-Петербурга условий достойного и беспрепятственного исполнения депутатами ЗС своих полномочий. Гарантии деятельности предоставляются на основе принципа равенства всех депутатов.
По закону депутат осуществляет свою деятельность на постоянной основе, а его полномочия не подлежат передаче другому лицу. В случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности применяется особый порядок производства дела, установленный федеральным законодательством.
Кроме того, депутат не может быть привлечен, в том числе по истечении срока полномочий, к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата. Однако данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутату гарантируется участие в выборах руководства Законодательного собрания и постоянных органов; участие в заседаниях ЗС; внесение на рассмотрение Собрания проектов законов, решений и постановлений; участие в депутатских слушаниях; направление депутатских запросов, писем и обращений и получение ответов на них; участие в работе депутатских объединений, фракций и групп. В законе закреплено право законодательной инициативы депутата, которое осуществляется в форме внесения в Законодательное собрание проектов законов и иных нормативно-правовых актов.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании собрания и его органов, и имеет право совещательного голоса на заседаниях органов ЗС, членом которых он не является. В части гарантий по материальному обеспечению на правительство Санкт-Петербурга возложена обязанность по выделению и техническому оснащению приемной в округе; депутату на весь срок его полномочий предоставляется служебное помещение в здании, которое занимает Собрание; мобильная связь и автотранспорт.
Закон принят в целях безотлагательного исполнения ФЗ "О внесении изменений и дополнения в Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Мотивируя отклонение документа, губернатор Санкт-Петербурга обращала внимание депутатов на то, что отдельные положения закона дублируют ряд норм ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", устава Санкт-Петербурга, закона "О статусе депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга", закона Санкт-Петербурга "О порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов". По ее мнению, поскольку закон не имеет самостоятельного предмета регулирования, принятие документа нецелесообразно.//РБК