Слушания "алкогольного" закона в очередной раз перенесены

Слушания "алкогольного" закона в который раз откладываются, так как Минсельхоз и МЭРТ никак не могут договориться о политике в отношении квот на закупку этилового спирта.
Слушания проекта закона "О внесении изменений в закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"" перенесены в очередной раз. Одним из ключевых вопросов обсуждения являются квоты на закупку этилового спирта. На днях в Минсельхозе запланировано совещание по этому вопросу. Но, по мнению экспертов, противостояние двух министерств, продолжающееся уже больше года, может затянуться еще на долгие месяцы.
Обсуждение вопроса о выделении квот на закупку этилового спирта идет в российском правительстве уже больше года. Однако пока чиновники не могут прийти к согласию. Заседание Госдумы по поводу внесения изменений в закон о регулировании производства и оборота этилового спирта переносилось неоднократно. Причины этого называются самые разные. Например, бытует мнение, что чиновники уступают скрытому давлению производителей бытовой химии, выпускающих продукцию на основе этилового спирта, которая в регионах приобретается, в частности, в качестве замены алкогольным напиткам. Есть и другая точка зрения - рассмотрение поправок к закону тормозит спор между министерствами о существовании квот на спирт. Очевидно, что Минсельхоз просто так не откажется от жирного куска пирога, который называется "распределение квот". А МЭРТ, которому в этой кормушке ловить нечего, настаивает на реформировании закона, механизм выполнения которого накладывает существенные ограничения на работу производителей спиртосодержащей продукции.
Квоты на закупку этилового спирта существуют с середины 90-х годов. С 2002 г. также существуют обязательные уведомления о каждой сделке. Квоты выделяет Минсельхоз на основе заявки, спускаемой Советом Федерации. Эта заявка составляется на основе анализа работы предприятий в предыдущем году. Проект распределения квот, разработанный в Минсельхозе, отсылается на согласование в МЭРТ. После этого квоты распределяются по субъектам федерации, а последние уже распределяют их по предприятиям. До последнего времени квоты на пищевой спирт распределял Минсельхоз, а на непищевой - МЭРТ. Но с начала 2004 г. решением федеральных властей все полномочия по распределению спирта перешли к Минсельхозу. Как только стало ясно, что МЭРТ перестает участвовать в дележке столь вкусного пирога, со стороны этой инстанции поступило предложение квоты отменить в принципе. Минсельхоз же выступил со встречной инициативой - ужесточить механизм квотирования и ввести новые квоты - на производство спирта. Кстати, квоты на производство спирта уже вводились в 1998 г., но тогда они были отменены в судебном порядке по коллективному иску крупнейших компаний-производителей.
Чем бы ни руководствовалось МЭРТ, его позиция ясна: механизм выделения квот сильно обременяет работу производителей спиртосодержащей продукции. МЭРТ мотивирует свою инициативу тем, что квотирование создает дополнительные сложности для производителей алкогольных напитков. По данным МЭРТ, озвученным в прошлом году, до последнего времени мощности участников алкогольного рынка были задействованы чуть более чем наполовину. К тому же механизм выделения квот во многих регионах не отлажен, и в результате некоторым компаниям приходится перерегистрироваться в других регионах, чтобы получить возможность закупать сырье.//РБК