Управление ФАС по Вологодской области предупредило нарушения антимонопольного законодательства на рынке пассажирских перевозок

Арбитражный суд Вологодской области 28 сентября 2004 года оставил в силе решение и предписание вынесенные Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Вологодской области о прекращении нарушения антимонопольного законодательства областным правительством по делу о нарушении ст.7 Закона 'О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках' при проведении конкурса по обслуживанию автоперевозок . Об этом сообщает пресс-служба ФАС. Напомним что, Комитет по транспорту и связи правительства Вологодской области, используя Положение 'О проведении конкурса на право обслуживания регулярных межрайонных автобусных маршрутов Вологодской области и межрегиональных маршрутов', утвержденное постановлением Правительства Вологодской области от 14 июля 2003 года, в феврале 2004 года провел конкурс на регулярном действующем маршруте Вологда-Череповец-Вологда. По итогам конкурса победителям (перевозчикам) было предложено заключить в течение 10 дней контракты на обслуживание межрайонного маршрута Вологда-Череповец-Вологда с предприятиями - владельцами автовокзалов и автостанций. В результате, некоторые хозяйствующие субъекты, ранее работавшие на данном товарном рынке, были с него устранены.

Ранее, в феврале 2004 года, администрация Сокольского района Вологодской области также провела конкурсы на действующих на коммерческой основе городских автобусных маршрутах, в результате которых с победителями были заключены муниципальные контракты, то есть, произошел искусственный (административный) передел рынка. Так, некоторые хозяйствующие субъекты были ущемлены в правах, а некоторые, в частности, ГУП Сокольская автоколонна, приобрели преимущества. 22 марта 2004 года Вологодское ТУ (ВТУ) МАП России возбудило дело по признакам нарушения ст. 7 Закона о конкуренции, и по результатам его рассмотрения, Комиссия вынесла предписание администрации района об устранении нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурсов.
Арбитражный суд решение и предписание ВТУ МАП России оставил в силе, а заявление администрации без удовлетворения.

По мнению УФАС по Вологодской области, подобные нарушения отмечены на всем рынке пассажирских перевозок на территории области и вызваны они позицией правительства области по проведению конкурсов. Правительство области планировало провести 72 аналогичных конкурса на действующих региональных маршрутах и рекомендовало органам местного самоуправления провести аналогичные конкурсы на городских и районных маршрутах.