Алкоголь вернется благодаря переводу ЕГАИС в тестовый режим

На вчерашнем заседании в Федеральной таможенной службе, посвященном вопросам регулирования рынка алкогольной продукции, экспертный совет ФТС предложил перевести электронную систему учета оборота алкоголя (ЕГАИС) в тестовый режим. Таким образом, введение ЕГАИС фактически отменяется на неопределенное время. Осталось только дождаться постановления правительства, утверждающего это решение, и стабилизации на алкогольном рынке, которая, по прогнозам экспертов, даже в этом случае ожидается далеко не сразу.
Можно считать, что в некотором смысле ФНС сдержит свое обещание по поводу возвращения отечественного алкоголя в магазины к середине августа, правда, произойдет это не благодаря "ручной" работе Федеральной налоговой службы, а благодаря отмене введенной ею ЕГАИС.

В экспертный совет ФТС помимо таможенников входят крупнейшие операторы рынка и отраслевые ассоциации, а также представители МЭРТа. Вел мероприятие вновь назначенный глава таможенной службы Андрей Бельянинов, пишет Ъ. Первым докладывал представитель Ассоциации европейского бизнеса в России Александр Романов. Он объяснил ситуацию: "ФТС готова выдавать новые акцизные марки, но импортеры не стремятся их получать".

Как уже сообщалось, информация о каждой бутылке, оклеенной новой акцизной маркой, должна быть пропущена через электронную систему ЕГАИС. Через нее информация о каждой произведенной или ввезенной в Россию бутылке спиртного поступает в ФТС и ФНС. Однако программа постоянно дает системные сбои, и дистрибьюторы не могут ни принять продукцию от поставщиков, ни отпустить товар клиентам, поскольку обязаны вносить данные на каждую партию в ЕГАИС. Движение же товара без внесения данных о нем в спецсистему считается незаконным и грозит его конфискацией и отзывом лицензии у компании. В результате они вынуждены полностью прекратить работу с алкоголем.
В результате импортеры вчера предложили перевести систему в тестовый режим. Андрей Бельянинов эту идею поддержал и пообещал соответствующие предложения в ближайшее время передать в правительство РФ.
Напомним, введение в действие единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) предусмотрено новой редакцией закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
В соответствии с этим законом на всех предприятиях должны были быть установлены, отлажены и подключены к ЕГАИС счетчики измерения концентрации объема этилового спирта в готовой продукции. Полученная информация о доле спирта должна поступать на сервер Федеральной налоговой службы. Согласно закону о введении в действие ЕГАИС с 1 июля реализация импортного алкоголя со старыми акцизными марками запрещена.
Для отечественных производителей ЕГАИС формально начала действовать с 1 января 2006 года, для импортеров алкогольной продукции — с 1 июля. Система разработана подведомственным ФСБ петербургским НТЦ "Атлас".
Стоит отметить, что стоимость ЕГАИС сегодня составляет порядка 6 тыс. долларов без учета ежемесячной абонентской платы в 1 тысячу долларов. Стоимость лицензии - 250 тыс. рублей, при этом право на распространение спиртосодержащей продукции имеют только ООО, т.е. всем оптовикам, работающим как ЧП, необходимо было в кратчайшие сроки перерегистрировать форму собственности. Многие заводы с 1 июля решили повысить цены на некоторые марки в связи с затратами на внедрение и функционирование новой системы.
23 июня стало известно, что правительство России подготовило проект постановления, переносящего введение второй очереди ЕГАИС с 1 июля 2006 г. на 1 февраля 2007 г. Таким образом, производители алкогольной продукции получили своеобразную передышку - возможность перемаркировать свою продукцию и вернуть ее в розницу (до этого продукция со старыми марками после 1 июля подлежала изъятию), однако запрет на продукцию со старыми акцизами остается в силе.

Участники алкогольного рынка утверждают, что постановление правительства РФ о переводе ЕГАИС в тестовый режим уже готовится и будет принято на следующей неделе, пишет Ъ. Если правительство согласится с доводами таможенников, налоговиков и Минфина, импортеры и производители будут по-прежнему обязаны вводить информацию в ЕГАИС. Но основной будет признаваться документация, поданная вручную.
Между тем, эксперты отмечают, что даже если ЕГАИС будет переведена в тестовый режим, принципиально изменить ситуацию на алкогольном рынке не удастся. Чтобы передать всю необходимую документацию, импортеру придется посещать два раза ФНС и один раз ФТС, только после этого будет возможно ввезти алкоголь в Россию.
Кроме того, до сих пор полностью не готовы электронные справочники кодов алкогольной продукции, по которым налоговики и таможня регистрируют все поставки, что тоже сильно тормозит работу алкогольного рынка.