Жителей Петербурга заверили, что дома не перестанут прогревать вплоть до 9 мая
ЗакС Петербурга внес в Госдуму законопроект о штрафах до 500 тысяч рублей за рекламу интимных услуг
Петербуржцам рассказали, когда начнется период отключения горячей воды
Призывникам в Петербурге начали отправлять повесткиВпервые в России за ходом выборов можно будет наблюдать в режиме онлайн. По всей России на избирательных участках будут установлены камеры видеонаблюдения. Из бюджета на эти цели выделили 13 млрд руб. Контракт заключен с компанией "Ростелеком". Именно она в ближайшее время начнет монтаж так называемых ПАКов.
Против фальсификаций — камеры
Спустя 11 дней после выборов в Госдуму и после акций протестов по всей России кандидат в президенты РФ, премьер-министр Владимир Путин попросил ЦИК оборудовать веб-камерами избирательные участки и транслировать все в Интернет.
"Я предлагаю и прошу ЦИК установить веб-камеры на всех избирательных участках страны, их у нас 90 с лишним тысяч, на всех. И пусть они работают круглосуточно - днем и ночью, - заявил Владимир Путин во время "Прямой линии" 15 декабря 2011 года. - Вывести все в Интернет, чтобы страна видела, что происходит у конкретного ящика. Чтобы снять напрочь все фальсификации".
Уже 18 декабря на сайте Министерства коммуникации и связи РФ были опубликованы "основные положения программы по организации видеотрансляций с избирательных участков Российской Федерации в режиме реального времени". Распоряжение Правительства РФ "Об организации видеотрансляций" вышло 30 декабря. По нему единственным поставщиком услуг был назначен "Ростелеком" в соответствии с пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Статья 55 ФЗ оговаривает случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). В данном случае исполнителем стал "Ростелеком" по распоряжению Правительства РФ.
Сумма в 13 млрд сложилась из 2 млрд руб., предусмотренных по подразделу "Связь и информатика" раздела "Национальная экономика", и еще 11 млрд, выделенных дополнительно Министерством финансов на финансирование "Обеспечения доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации".
В итоге "Ростелеком" получил 13 млрд, которые нужно освоить за 1,5 месяца — до 4 марта 2012 года. "Начальные оценки были 15 млрд. Сам проект, если его рассчитывать по всем правилам и учитывать стоимость работ сотрудников "Ростелекома", если бы их нанимали коммерческие организации, превысил бы 25-26 млрд руб.", - рассказал на пресс-конференции 13 января заместитель министра коммуникации и связи Илья Массухин.
Согласно техзаданию, программно-аппаратный комплекс (ПАК) должен состоять как минимум из 12 позиций: WEB-камеры, компьютер или ноутбук, видеомонитор и т.д. На каждом избирательном участке должны быть установлены 2 камеры видеонаблюдения, и работать они должны "не менее 30 часов с момента открытия избирательного участка", в том числе во время подсчета голосов. Однако в ЦИК России "Санкт-Петербург.ру" прокомментировали, что ограничение по записи в 30 часов номинальное и "рекомендательное", службы, занимающиеся установкой, могут пересмотреть техническую возможность. "Запись будет вестись непрерывно с момента открытия участка до завершения подсчета голосов и подписания соответствующих протоколов. Интернет-трансляция с тех участков, на которых начнется подсчет голосов, будет отключаться только для регионов, где голосование завершено. Это сделано для того, чтобы не повлиять на свободное волеизъявление граждан", - прокомментировали "Санкт-Петербург.ру" в "Ростелекоме".
Камерные подсчеты
В целом по России для организации прямых трансляций в Интернет понадобится около 200 тыс. камер и около 100 тыс. компьютеров. Производительность обеспечит возможность подключения 25 млн пользователей при возможности 60 тыс. одновременных просмотров изображения с одной камеры.
Общая система будет создана для 91 тыс. 400 участков избирательных комиссий. С учетом проведения дополнительных коммуникаций и открытием центров обработки данных средняя стоимость всех работ по обеспечению видеопросмотра одного избирательного участка обойдется бюджету в сумму около 142 тыс. руб. "Основная задача - это протяжка каналов связи, линий связи, аренда спутниковых линий. И стоимость оборудования во всем этом занимает порядка 25%", - сообщал ранее Массух. Конкретная стоимость ПАКа, по данным замминистра, для одного участка составляет "около 26 тысяч рублей". Соответственно, прибегая к простым подсчетам, можно увидеть, что на создание центров обработки данных и проведение Интернета во все глубинки нашей Родины будет потрачено более 10 млрд руб. Однако в России по федеральным программам большинство школ уже подключены к Интернету, также как и администрации, где в основном организованы избирательные участки. Еще в 2006-2007 годах по нацпроекту "Образование" 42 тыс. 752 образовательных учреждения получили неограниченный широкополосный доступ к Интернету. Еще через год в тех же учреждениях, по той же программе, был обеспечен бесплатный трафик.
Согласно требованиям Центризбиркома, "Ростелеком" должен будет создать "не менее 7 географически распределенных по территории РФ региональных центров обработки данных, обеспечивающих поддержку видеотрансляций в режиме реального времени с избирательных участков". Эти центры обработки данных (ЦОД) появятся в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Краснодаре Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске.
"В настоящее время ведутся работы по организации каналов передачи данных до избирательных участков, по увеличению пропускной способности магистральных каналов связи, а также повышению производительности центра обработки данных, в котором будут собираться данные с видеокамер, установленных на избирательных участках для дальнейшей трансляции через Сеть", - сообщили "Санкт-Петербург.ру" в северо-западном филиале "Ростелекома". Какой именно "обработке" будет подвергаться информация с камер — вопрос, на который нам никто не смог ответить.
По информации "Ростелекома", на удаленных и труднодоступных избирательных участках обеспечить web-трансляцию в указанные сроки технически невозможно. Там видеокамеры будут фиксировать происходящее в избирательных комиссиях на жесткие диски компьютеров. Запись будет доступна после проведения голосования.
Процесс начался
"Ростелеком" рассылал приглашения принять участие в проекте нескольким компаниям, но "лишь немногие подтвердили готовность уложиться в крайне сжатые сроки и поставить в нужном количестве оборудование необходимого типа". Одним из главных условий было предоставление комплекта ПАКов для тестирования. Представители "Ростелекома" и Минкомсвязи в выходные новогодние дни протестировали 40 типов камер, 35 типов компьютеров и 25 типов серверов. Суммарное время тестирования составило около 552 часов. К оборудованию предъявлялись следующие требования: веб-камеры должны были поддерживать разрешение не менее 640х480 пикселов, а компьютеры оснащены процессорами уровня не ниже Intel Core i3 или i5 с тактовой частотой не менее 2,93 ГГц и не менее чем 2 Гбайт оперативной памяти.
В результате договоры на поставку оборудования заключены с двумя российскими компаниями - Sitronics и Kraftway: 80% ПАК поставит "Ситроникс", 20% - Кraftway.
Комплектующие для ПАК были доставлены спецрейсами в Москву из Европы, США и Юго-восточной Азии. Мониторы для ПАК поставляет российский завод Samsung, находящийся в Калуге.
На данный момент "Ростелеком" уже начал в Санкт-Петербурге и Ленобласти работы по созданию системы для интернет—трансляции. Для работ привлечен весь коллектив компании, однако руководство не исключает привлечение подрядных организаций. По всей России для установки оборудования сформированы 2 тыс. бригад.
Установка камер на избирательных участках начнется на этой неделе. Сотрудникам "Ростелекома" за оборудование избирательных участков ПАКам доплачивать не будут — все войдет в штатную заработную плату.
Начальник отдела по связям с общественностью "Ростелеком—Северо-Запад" Татьяна Николаева точную сумму, затраченную на СЗФО, назвать не смогла, отдельного контракта с филиалом не будет, все средства будут поступать из центра. Подобная ситуация по всем регионам РФ: суммы на отдельные регионы не разглашаются.
Тайна голосования
ЦИК России заверяет, что нарушаться законодательство не будет, процесс тайного голосования обеспечен, а камеры установлены так, чтобы не видеть лиц избирателей. Согласно постановлению Центризбиркома РФ, оборудование будет устанавливаться на всех избирательных участках, кроме передвижных и закрытых участков, к которым относятся больницы, морские и речные суда, воинские части и другие режимные объекты.
Представители оппозиции утверждают, что как раз на режимных объектах и происходят "вбросы голосов". Напомним, в поселке Смолячково под Зеленогорском в психиатрической больнице из 227 пациентов за "Единую Россию" проголосовали 200. Высокую поддержку получила партия власти среди пациентов и сотрудников психиатрической больницы имени Скворцова-Степанова: на выборах в ЗакС "единороссы" получили 84%. Арестанты, находящиеся в СИЗО "Кресты", также не отказали партии власти в поддержке: на расположенных здесь 3 УИКах на выборах в Госдуму "Единой России" досталось от 62% до 76% голосов.
Еще более грубые нарушения, считают оппозиционеры, совершаются в ТИКах: переписывание итоговых протоколов и все то, что называется "фальсификации". "Отнюдь не вбросы сегодня являются главным способом фальсификации выборов — и это известно любому, кто в последние годы в них участвовал. Главный (и наиболее распространенный) способ — переписывание протоколов участковых комиссий, - прокомментировал информацию об установке веб-камер член бюро Петербургского "Яблока" Борис Вишневский. - Камеры надо ставить совсем в других местах — и в ТИКах, и в тех "секретных" кабинетах районных администраций, где "работают" с протоколами".
Оборудовать территориальные избирательные комиссии камерами предлагают Сергей Миронов и Владимир Жириновский. Всего в России около 3 тыс. ТИКов. Тем не менее, вопрос об оснащении ТИКов камерами остается открытым, так как в документации этот пункт попросту не был учтен. Возможно, некоторые камеры будут "перенесены" с участков на ТИКи.
Несмотря на то, что установка оборудования ведется для того, чтобы минимизировать факты фальсификаций на выборах, в судах данные с видеокамер могут не принять. "Сейчас записи с камер наблюдения могут быт не учтены, суд воспринимает это как рекомендацию, но не как доказательство", - приводит слова ответственного секретаря правозащитного совета Санкт-Петербурга Натальи Евдокимовой "РИА новости". Для этого, по ее словам, стоит менять законодательство.
"Большой брат"
Интернет-сайт, на котором будет вестись видеотрансляция, должен быть запущен 3 февраля. Протестировать его может любой зарегистрированный пользователь. Для регистрации нужно будет указать свои фамилию, имя, отчество, электронную почту или телефон.
Записи о ходе выборов будут храниться в течение года, неограниченный доступ к ним должны получить представители политических партий. Но выставлять архив видеотрансляций в общий доступ не планируется. Информация будет храниться на серверах Минкомсвязи и "Ростелекома". Продолжительность видео, загруженного 4 марта, будет составлять примерно 250 лет, объем — 5,4 Пб.
Есть предположение, что наиболее активные пользователи Интернета, СМИ, представители предвыборных штабов смогут записать видео, позже выложить его в Сеть. Для записи видео всего лишь потребуется много свободного места на сервере. В "Ростелекоме" подтвердили, что фиксировать трансляцию на локальные компьютеры пользователей никто запретить не может. Однако компания "гарантирует защиту контента, передаваемого по сети в дни выборов". Речь идет о защите, не позволяющей дальнейшее редактирование видеоизображения.
Для школьников и строителей
Предполагается, что установленное оборудование будет использоваться в дальнейшем, каналы связи — для доступа в Интернет, камеры и мониторы — для наблюдения за школьниками или строителями. Скорее всего, оборудование будет передано в школы, где еще несколько лет назад итак массово организовывали интернет-классы. Также правительством обсуждается возможность использования камер и компьютеров для дистанционного обучения и контроля выпускников во время сдачи ЕГЭ.
Две сотни камер могут быть использованы во время строительства дорог, домов и других объектов на территории РФ. Будут ли ПАКи готовы к работе на всех последующих выборах? Эксперты ответить не решаются. Однако есть опасения, что ПАКи останутся "одноразовыми".
Марина Беляева
Фото: minsvyaz.ru
Против фальсификаций — камеры
Спустя 11 дней после выборов в Госдуму и после акций протестов по всей России кандидат в президенты РФ, премьер-министр Владимир Путин попросил ЦИК оборудовать веб-камерами избирательные участки и транслировать все в Интернет.
"Я предлагаю и прошу ЦИК установить веб-камеры на всех избирательных участках страны, их у нас 90 с лишним тысяч, на всех. И пусть они работают круглосуточно - днем и ночью, - заявил Владимир Путин во время "Прямой линии" 15 декабря 2011 года. - Вывести все в Интернет, чтобы страна видела, что происходит у конкретного ящика. Чтобы снять напрочь все фальсификации".
Уже 18 декабря на сайте Министерства коммуникации и связи РФ были опубликованы "основные положения программы по организации видеотрансляций с избирательных участков Российской Федерации в режиме реального времени". Распоряжение Правительства РФ "Об организации видеотрансляций" вышло 30 декабря. По нему единственным поставщиком услуг был назначен "Ростелеком" в соответствии с пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Статья 55 ФЗ оговаривает случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). В данном случае исполнителем стал "Ростелеком" по распоряжению Правительства РФ.
Сумма в 13 млрд сложилась из 2 млрд руб., предусмотренных по подразделу "Связь и информатика" раздела "Национальная экономика", и еще 11 млрд, выделенных дополнительно Министерством финансов на финансирование "Обеспечения доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации".
В итоге "Ростелеком" получил 13 млрд, которые нужно освоить за 1,5 месяца — до 4 марта 2012 года. "Начальные оценки были 15 млрд. Сам проект, если его рассчитывать по всем правилам и учитывать стоимость работ сотрудников "Ростелекома", если бы их нанимали коммерческие организации, превысил бы 25-26 млрд руб.", - рассказал на пресс-конференции 13 января заместитель министра коммуникации и связи Илья Массухин.
Согласно техзаданию, программно-аппаратный комплекс (ПАК) должен состоять как минимум из 12 позиций: WEB-камеры, компьютер или ноутбук, видеомонитор и т.д. На каждом избирательном участке должны быть установлены 2 камеры видеонаблюдения, и работать они должны "не менее 30 часов с момента открытия избирательного участка", в том числе во время подсчета голосов. Однако в ЦИК России "Санкт-Петербург.ру" прокомментировали, что ограничение по записи в 30 часов номинальное и "рекомендательное", службы, занимающиеся установкой, могут пересмотреть техническую возможность. "Запись будет вестись непрерывно с момента открытия участка до завершения подсчета голосов и подписания соответствующих протоколов. Интернет-трансляция с тех участков, на которых начнется подсчет голосов, будет отключаться только для регионов, где голосование завершено. Это сделано для того, чтобы не повлиять на свободное волеизъявление граждан", - прокомментировали "Санкт-Петербург.ру" в "Ростелекоме".
Камерные подсчеты
В целом по России для организации прямых трансляций в Интернет понадобится около 200 тыс. камер и около 100 тыс. компьютеров. Производительность обеспечит возможность подключения 25 млн пользователей при возможности 60 тыс. одновременных просмотров изображения с одной камеры.
Общая система будет создана для 91 тыс. 400 участков избирательных комиссий. С учетом проведения дополнительных коммуникаций и открытием центров обработки данных средняя стоимость всех работ по обеспечению видеопросмотра одного избирательного участка обойдется бюджету в сумму около 142 тыс. руб. "Основная задача - это протяжка каналов связи, линий связи, аренда спутниковых линий. И стоимость оборудования во всем этом занимает порядка 25%", - сообщал ранее Массух. Конкретная стоимость ПАКа, по данным замминистра, для одного участка составляет "около 26 тысяч рублей". Соответственно, прибегая к простым подсчетам, можно увидеть, что на создание центров обработки данных и проведение Интернета во все глубинки нашей Родины будет потрачено более 10 млрд руб. Однако в России по федеральным программам большинство школ уже подключены к Интернету, также как и администрации, где в основном организованы избирательные участки. Еще в 2006-2007 годах по нацпроекту "Образование" 42 тыс. 752 образовательных учреждения получили неограниченный широкополосный доступ к Интернету. Еще через год в тех же учреждениях, по той же программе, был обеспечен бесплатный трафик.
Согласно требованиям Центризбиркома, "Ростелеком" должен будет создать "не менее 7 географически распределенных по территории РФ региональных центров обработки данных, обеспечивающих поддержку видеотрансляций в режиме реального времени с избирательных участков". Эти центры обработки данных (ЦОД) появятся в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Краснодаре Екатеринбурге, Новосибирске, Хабаровске.
"В настоящее время ведутся работы по организации каналов передачи данных до избирательных участков, по увеличению пропускной способности магистральных каналов связи, а также повышению производительности центра обработки данных, в котором будут собираться данные с видеокамер, установленных на избирательных участках для дальнейшей трансляции через Сеть", - сообщили "Санкт-Петербург.ру" в северо-западном филиале "Ростелекома". Какой именно "обработке" будет подвергаться информация с камер — вопрос, на который нам никто не смог ответить.
По информации "Ростелекома", на удаленных и труднодоступных избирательных участках обеспечить web-трансляцию в указанные сроки технически невозможно. Там видеокамеры будут фиксировать происходящее в избирательных комиссиях на жесткие диски компьютеров. Запись будет доступна после проведения голосования.
Процесс начался
"Ростелеком" рассылал приглашения принять участие в проекте нескольким компаниям, но "лишь немногие подтвердили готовность уложиться в крайне сжатые сроки и поставить в нужном количестве оборудование необходимого типа". Одним из главных условий было предоставление комплекта ПАКов для тестирования. Представители "Ростелекома" и Минкомсвязи в выходные новогодние дни протестировали 40 типов камер, 35 типов компьютеров и 25 типов серверов. Суммарное время тестирования составило около 552 часов. К оборудованию предъявлялись следующие требования: веб-камеры должны были поддерживать разрешение не менее 640х480 пикселов, а компьютеры оснащены процессорами уровня не ниже Intel Core i3 или i5 с тактовой частотой не менее 2,93 ГГц и не менее чем 2 Гбайт оперативной памяти.
В результате договоры на поставку оборудования заключены с двумя российскими компаниями - Sitronics и Kraftway: 80% ПАК поставит "Ситроникс", 20% - Кraftway.
Комплектующие для ПАК были доставлены спецрейсами в Москву из Европы, США и Юго-восточной Азии. Мониторы для ПАК поставляет российский завод Samsung, находящийся в Калуге.
На данный момент "Ростелеком" уже начал в Санкт-Петербурге и Ленобласти работы по созданию системы для интернет—трансляции. Для работ привлечен весь коллектив компании, однако руководство не исключает привлечение подрядных организаций. По всей России для установки оборудования сформированы 2 тыс. бригад.
Установка камер на избирательных участках начнется на этой неделе. Сотрудникам "Ростелекома" за оборудование избирательных участков ПАКам доплачивать не будут — все войдет в штатную заработную плату.
Начальник отдела по связям с общественностью "Ростелеком—Северо-Запад" Татьяна Николаева точную сумму, затраченную на СЗФО, назвать не смогла, отдельного контракта с филиалом не будет, все средства будут поступать из центра. Подобная ситуация по всем регионам РФ: суммы на отдельные регионы не разглашаются.
Тайна голосования
ЦИК России заверяет, что нарушаться законодательство не будет, процесс тайного голосования обеспечен, а камеры установлены так, чтобы не видеть лиц избирателей. Согласно постановлению Центризбиркома РФ, оборудование будет устанавливаться на всех избирательных участках, кроме передвижных и закрытых участков, к которым относятся больницы, морские и речные суда, воинские части и другие режимные объекты.
Представители оппозиции утверждают, что как раз на режимных объектах и происходят "вбросы голосов". Напомним, в поселке Смолячково под Зеленогорском в психиатрической больнице из 227 пациентов за "Единую Россию" проголосовали 200. Высокую поддержку получила партия власти среди пациентов и сотрудников психиатрической больницы имени Скворцова-Степанова: на выборах в ЗакС "единороссы" получили 84%. Арестанты, находящиеся в СИЗО "Кресты", также не отказали партии власти в поддержке: на расположенных здесь 3 УИКах на выборах в Госдуму "Единой России" досталось от 62% до 76% голосов.
Еще более грубые нарушения, считают оппозиционеры, совершаются в ТИКах: переписывание итоговых протоколов и все то, что называется "фальсификации". "Отнюдь не вбросы сегодня являются главным способом фальсификации выборов — и это известно любому, кто в последние годы в них участвовал. Главный (и наиболее распространенный) способ — переписывание протоколов участковых комиссий, - прокомментировал информацию об установке веб-камер член бюро Петербургского "Яблока" Борис Вишневский. - Камеры надо ставить совсем в других местах — и в ТИКах, и в тех "секретных" кабинетах районных администраций, где "работают" с протоколами".
Оборудовать территориальные избирательные комиссии камерами предлагают Сергей Миронов и Владимир Жириновский. Всего в России около 3 тыс. ТИКов. Тем не менее, вопрос об оснащении ТИКов камерами остается открытым, так как в документации этот пункт попросту не был учтен. Возможно, некоторые камеры будут "перенесены" с участков на ТИКи.
Несмотря на то, что установка оборудования ведется для того, чтобы минимизировать факты фальсификаций на выборах, в судах данные с видеокамер могут не принять. "Сейчас записи с камер наблюдения могут быт не учтены, суд воспринимает это как рекомендацию, но не как доказательство", - приводит слова ответственного секретаря правозащитного совета Санкт-Петербурга Натальи Евдокимовой "РИА новости". Для этого, по ее словам, стоит менять законодательство.
"Большой брат"
Интернет-сайт, на котором будет вестись видеотрансляция, должен быть запущен 3 февраля. Протестировать его может любой зарегистрированный пользователь. Для регистрации нужно будет указать свои фамилию, имя, отчество, электронную почту или телефон.
Записи о ходе выборов будут храниться в течение года, неограниченный доступ к ним должны получить представители политических партий. Но выставлять архив видеотрансляций в общий доступ не планируется. Информация будет храниться на серверах Минкомсвязи и "Ростелекома". Продолжительность видео, загруженного 4 марта, будет составлять примерно 250 лет, объем — 5,4 Пб.
Есть предположение, что наиболее активные пользователи Интернета, СМИ, представители предвыборных штабов смогут записать видео, позже выложить его в Сеть. Для записи видео всего лишь потребуется много свободного места на сервере. В "Ростелекоме" подтвердили, что фиксировать трансляцию на локальные компьютеры пользователей никто запретить не может. Однако компания "гарантирует защиту контента, передаваемого по сети в дни выборов". Речь идет о защите, не позволяющей дальнейшее редактирование видеоизображения.
Для школьников и строителей
Предполагается, что установленное оборудование будет использоваться в дальнейшем, каналы связи — для доступа в Интернет, камеры и мониторы — для наблюдения за школьниками или строителями. Скорее всего, оборудование будет передано в школы, где еще несколько лет назад итак массово организовывали интернет-классы. Также правительством обсуждается возможность использования камер и компьютеров для дистанционного обучения и контроля выпускников во время сдачи ЕГЭ.
Две сотни камер могут быть использованы во время строительства дорог, домов и других объектов на территории РФ. Будут ли ПАКи готовы к работе на всех последующих выборах? Эксперты ответить не решаются. Однако есть опасения, что ПАКи останутся "одноразовыми".
Марина Беляева
Фото: minsvyaz.ru
