Определены основные параметры федерального бюджета-2004

Правительство Российской Федерации на своем сегодняшнем заседании одобрило основные показатели проекта федерального бюджета на 2004 год и на период до 2006 года - об этом на пресс-конференции в Доме Правительства сообщил заместитель председателя правительства - министр финансов России Алексей Кудрин.
По его словам, объем запланированных доходов бюджета на будущий год равен 2 трлн. 686 млрд. рублей, или 17,7% ВВП. Расходы составят 2 трлн. 591 млрд., или 17,1% ВВП. Размер ВВП в 2004 году должен составить 15 трлн. 161 млрд. рублей при условии сохранения мировой цены на нефть в размере 22 долларов за баррель.
Непроцентные расходы запланированы на уровне 2 трлн. 289 млрд. 900 млн. рублей, что составит 15,1% ВВП. Профицит бюджета запланирован в объеме 95,1 млрд. рублей, или 0,6% ВВП. При этом А.Кудрин подчеркнул, что эти средства расходоваться не будут. Предполагается, что сумма профицита будет направлена в стабилизационный фонд с тем, чтобы накапливать средства для предотвращения кризисов, подобных произошедшему в 1998 году.
Глава Минфина также отметил, что бюджет на 2004 год сохранит свою социальную направленность. Уже с 1 октября текущего года должно произойти повышение зарплат бюджетникам на 33%. Кроме того, зарплаты военнослужащим и госслужащим увеличатся на 11%, а затраты на содержание судей - на 40%. По словам вице-премьера, для обеспечения выплат повышенных зарплат бюджетникам в бюджете 2004 года запланировано выделение 76 млрд. рублей.
Общий объем расходов на социальную политику и науку в 2004 году составит 465 млрд. рублей. Расходы на образование увеличиваются на 18,3 млрд. рублей по сравнению с 2003 годом, на социальную политику - на 16,4 млрд. рублей.
На нужды обороны и правоохранительной деятельности в федеральном бюджете предусмотрено 716 млрд. рублей. На финансирование программы по переводу Вооруженных сил России на контрактный принцип комплектования в бюджете дополнительно выделяется 8,6 млрд. рублей. В целом же, как сообщил вице-премьер, расходы на нужды обороны увеличиваются на 46,9 млрд. рублей по сравнению с 2003 годом, а на правоохранительную деятельность - на 18,2 млрд. рублей.
Вице-премьер отметил, что бюджет следующего года строится уже в новой налоговой системе, и для того, чтобы он заработал именно в тех параметрах, которые одобрило правительство, Госдуме в июне необходимо принять весь пакет налоговых законопроектов. Общее налоговое бремя во всех бюджетах и небюжетных фондах в результате предлагаемых реформ будет снижено. Доля налогового бремени в 2004 году снизится по сравнению с 2003 годом с 34,4% до 33,5%. Это позволит поддержать экономический рост, но потребует сдержанного отношения к расходам, сказал вице-премьер.
Отвечая на вопросы журналистов, глава Минфина отметил, что внешний долг России будет погашаться за счет внутренних заимствований, рефинансирования внешнего долга, доходов от приватизации в размере 36 млрд рублей и продажи драгоценных камней. Кроме того, впервые государство рассчитывает погашать часть внешнего долга за счет продажи федеральных земель. На эти цели, по словам А.Кудрина, будет направлено 4 млрд рублей.
Говоря о поставленной президентом в Послании Федеральному Собранию задаче по удвоению объема ВВП за 10 лет, А.Л.Кудрин назвал ее вполне достижимой. "Необходимыми темпами роста для этого являются 7-8% в год с 2007 года, 9-10% - к концу десятилетия. Эти цифры реальны, но требуют проведения дальнейших реформ", - сказал он.
К структурным мерам, которые обеспечат выход на эти показатели, он отнес реформы естественных монополий, банковской системы с переходом на международные системы финансовой отчетности, реформу ЖКХ и банковских расходов.