USD 14.12.2017 59.1446 +0.3076
USD ММВБ 08:17 0  
EUR 14.12.2017 69.4653 +0.1671
EUR ММВБ 08:17  
Нефть($) 13.12.2017 62.50 1.73
Нефть(p) 13.12.2017 3696.54 +121.02

Гром не грянет – власть не перекрестится

Гибель подростков в детском лагере на Сямозере потрясла всю Россию. Руководство страны выразило соболезнования и пообещало выплатить компенсации семьям погибших и пострадавших. Начались проверки детских лагерей по всей стране. Депутат Госдумы Елена Драпеко рассуждает об истинных причинах случившегося.

- Как всякая мама и бабушка я страшно потрясена этой трагедией, – признается депутат Госдумы, первый заместитель председателя комитета по культуре ГД РФ Елена Драпеко. – Понимаю, сочувствую горю семей. А как депутат не могу не возмутиться.

Партия «Справедливая Россия» неоднократно выступала с предложениями внести изменения в законодательство, которые могли бы предотвратить подобные инциденты. В частности, первый зампредседателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов предлагал внести поправку в закон о лицензировании. Суть ее состояла в том, что каждый идущий в туристический поход инструктор должен иметь соответствующую лицензию. Но правящая партия эту поправку отклонила: дескать, не надо кошмарить бизнес.

- Сегодня такой лицензии не требуется, – продолжает Елена Григорьевна. – Вот и водят туристические группы (как детские, так и взрослые) все, кому не лень: и бывшие школьники, и бывшие уголовники. Вина за трагедию на Сямозере лежит, в том числе, и на тех, кто голосовал против этой поправки.

Партия власти по привычке сваливает все на конкретных исполнителей.

- Уже ясно, что в основе трагедии лежит пресловутый человеческий фактор, – заявила СМИ спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. – Главная ее причина – это вопиющая халатность, непрофессионализм, бездействие тех, кто отвечает за организацию и проведение отдыха детей. Ранее с аналогичным заявлением выступил глава Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Кто виноват?

Никто не проконтролировал, что 47 детей из оздоровительного лагеря «Парк-отель «Сямозеро» и четверо сопровождающих (включая заместителя директора лагеря Вадима Виноградова), несмотря на штормовое предупреждение, отправились в сплав. Лодки перевернулись, погибли 13 детей, один пропал без вести, остальные получили травмы разной степени тяжести и сильное переохлаждение. Все пострадавшие – москвичи, дети из малообеспеченных семей и дети-сироты.

Выжившие дети говорят, что не хотели идти в поход, но их заставили вожатые и инструкторы. Инструкторы (которые и сами еще дети – студенты-практиканты Педагогического колледжа Петрозаводска) ссылаются на руководство лагеря, которое вынудило их отправиться в поход под угрозой отчисления из колледжа. Студенты говорят, что директору компании Елене Решетовой «совершенно не важно, обеспечивается ли безопасность детей».

Руководитель управления Следственного комитета России Владимир Маркин заявил, что на ситуацию, в том числе, повлияло халатное отношение и ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами органов государственной исполнительной власти, контрольных и надзорных органов республики Карелия. Ведь еще в прошлом году им поступали сигналы о многочисленных нарушениях, допускаемых руководством ООО «Парк-Отель «Сямозеро» – но никаких мер принято не было, органы власти продолжали выдавать необходимые разрешения руководству парка-отеля на осуществление деятельности по проведению летнего отдыха несовершеннолетних.

Сойдет за первый сорт

Не обратил на это внимание и Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, закупивший 1478 путевок в лагерь «Сямозеро» для детей из малоимущих семей, а также детей-сирот. Выбирали, ориентируясь на цену (общая сумма контракта составила 45 308 603), игнорируя жалобы? Раз семьи неблагополучные, то и так сойдет? А теперь замглавы департамента Ольга Грачева утверждает, что «этот оздоровительный лагерь должен понести не только моральную, но и финансовую ответственность, в частности возместить ущерб, который был нанесен родителям детей».

- На этом озере мы снимали фильм «А зори здесь тихие», жили на турбазе с апреля по октябрь, - вспоминает Елена Драпеко. - Там очень красивая природа, но очень суровые условия. Хорошая погода – редкость, плюс комары, гнус, мошка… И я не понимаю, почему детей из малообеспеченных семей отправили не на юг, а в этот северный лагерь. Хотели сэкономить? И из экономии погубили. Кроме того, есть масса вопросов и к системе организации спасения на водах в Карелии – должна же быть служба спасателей!.

Фактор денег

Это не первый случай вопиющего нарушения требований к устройству, содержанию и организации работы стационарных лагерей отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

Дети тонут, травятся, голодают, мерзнут, – в общем, «оздоравливаются». И в каждом конкретном случае основной причиной случившегося называют человеческий фактор: то повар руки не моет, то воспитатель - садист, то инструктор - дурак. Человеческий фактор, конечно, имеет место – но откуда он берется? Суть проблемы, ее истоки кроются в самой системе организации детского отдыха.

За 25 лет новых социальных, политических и экономических реформ в России был кардинально пересмотрен вопрос воспитательной работы с детьми, включая и организацию летнего и каникулярного пионерского отдыха. В 1996 году президент страны Борис Ельцин первым указом запретил перепрофилирование лагерей, чтобы остановить их ликвидацию. Но предприятия по экономическим причинам были не в состоянии их содержать – и передавали в частные руки. Стали появляться негосударственные лагерные центры, детские оздоровительные лагеря. Чтобы выжить и развиваться, новые хозяева в первую очередь стали уделять внимание экономике, а вопрос организации содержания детской жизни, воспитания, обучения вожатых ушел на последнее место.

Нет профессионалов

В стране были закрыты знаменитые «пионерские» факультеты, которые действовали в ряде педагогических вузов и готовили кадры для работы с детьми в школах и пионерских лагерях. Из педвузов постепенно ушла практика общественной педагогической работы. Не стало их всероссийских встреч и слетов. Фактически было закрыто движение педагогических отрядов. А они эффективно работали в клубах по месту жительства, в летних городских и выездных лагерях.

- На место профессионалов приходят наемные вожатые-дилетанты, – говорит Елена Драпеко. – На место мастеров педагогики – экономические менеджеры. Сегодня в лагерях дети и воспитатели не проявляют инициативу и педагогическую активность. В лагерях наши дети находятся на правах пассивных потребителей услуг. Это приводит к инертности и безразличию. Есть проблемы и в подборе и обучении кадров.

В открытой петиции на имена Александра Худилайнена, Владимира Маркина и Павла Астахова студенты Петрозаводска пишут о вожатых, которых задержали вместе с руководством лагеря: «У них не законченное педагогическое образование, отсутствие опыта работы с детьми и не было специальной подготовки для выживания в экстремальных ситуациях». Студенты называют практикантов колледжа «потерпевшей стороной» и просят: «Накажите реально виновных в этой трагедии».

Что делать?

Следствие установит виновных. И проверки детских лагерей по всей стране, безусловно, дадут результат: нарушения найдут (и, может быть, даже устранят), кого-то уволят, кого-то накажут. На их место придут другие. И все вернется на круги своя. Все-таки «человеческий фактор»…

- Госдума ежегодно просит Правительство РФ об увеличении средств на летний отдых детей, – рассказывает Елена Драпеко. – Но самое главное – как эти средства распределяются. Дети отдыхают за бюджетные деньги, но в частных лагерях. Дмитрий Анатольевич Медведев предлагает увеличить количество частных учреждений – но тогда надо и усиливать контроль за ними. Для частных учреждений самым главным является получение прибыли, а не обеспечение здоровья и безопасности детей.

Партия «Справедливая Россия» считает, что необходимо воссоздавать движение педагогических отрядов и систему педагогической подготовки кадров для летних лагерей. Еще сохранились энтузиасты этой работы, и есть молодежь, готовая включиться в новую для себя ответственную и благородную деятельность вожатых. При этом никакое добровольческое движение не может заменить государственную систему.

В российском законодательстве есть пробелы, касающиеся контроля над частными детскими лагерями. И, как ни страшно это звучит, рано или поздно что-то подобное должно было случиться. Ведь главная причина – «вопиющая халатность, непрофессионализм, бездействие тех, кто отвечает за организацию и проведение отдыха детей» не только в масштабах отдельно взятого лагеря, но и на государственном уровне.

Все новости рубрики

    следующая
    следующая
    Все новости
    все блоги

    YouDo в Санкт-Петербурге
    Мебельный интернет-магазин lifemebel.ru — купить мебель с доставкой по России.

    Лучшее в Петербурге

    "Санкт-Петербург.ру" разыгрывает билеты на "Ночь пожирателей рекламы"

    Два билета можно получить, приняв участие в конкурсе в Instagram.

    Куда сходить в Петербурге в декабре

    Первый месяц зимы, несмотря на капризы погоды, обещает быть теплым и уютным. Петербуржцы смогут вкусить сыра и рекламы, лишний раз погладить котов и спеть с любимыми музыкантами. «Санкт-Петербург.ру» расскажет, что и где из этого можно сделать, и в какую сумму это обойдется.

    Театральные премьеры до конца 2017 года, которые нельзя пропустить

    До Нового года осталось меньше двух месяцев. Переждать холодные вечера, дождаться праздников и не скучно провести время можно в театрах. К счастью, самые главные площадки Петербурга не оставили своих зрителей без премьер.

    Как это сделано

    написать письмо

    ЧМ-2018 в Петербурге: как получать паспорт болельщика?

    Продажа билетов на предстоящий Чемпионат мира по футболу идет полным ходом, однако, чтобы попасть на трибуну стадиона, одного билета мало - при себе необходимо также иметь специальный документ болельщика.

    Проверено на себе

    Проверено на себе: выбираем квартиру в новостройке

    Главный редактор «Санкт-Петербург.ру» Анна Носик и корреспондент Михаил Грачев прикинулись молодой семейной парой и прошли весь путь поиска подходящей квартиры. Свой опыт мы вложили в подробную и четкую инструкцию, с которой вы можете смело отправляться покупать квартиру мечты.

    Гид по Петербургу

    Фотоистория: как выглядел Лиговский проспект до строительства «Галереи»

    «Санкт-Петербург.ру» вместе с автором неформальных путеводителей по Петербургу Мариной Ждановой рассматривает черно-белые и цветные снимки Лиговского.

    Пресс-релизы